“自2022年获批开展国家标准化创新发展试点以来,山东省在标准化建设方面取得显著成效:全省主导和参与制定国家标准2964项、行业标准2520项、国际标准73项;成功争取5个国际和国家技术标准组织落户山东;培育国家级标准化试点项目100个;建设省级技术标准创新中心32个、共性技术标准创新平台56个,推动高质量发展的标准体系逐步健全。”近日,山东省市场监管局副局长窦虎在山东省人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上表示。
近年来,山东省坚持高站位谋划、高起点落实,印发《山东省人民政府关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》,召开全省标准化创新发展工作会议,高规格全面启动试点建设,明确构建“1+4+N”的山东省标准化创新发展格局任务目标(“1”是指打造一个引领标准化创新发展的战略高地;“4”是指建设科技创新标准化先行区、新发展格局标准化引领区、动能转换标准化带动区、促进共同富裕进程的标准化实践区“4个新区”;“N”是指构建推动经济社会发展创新力增强,满足经济繁荣、功能完善、社会文明、生态宜居、人民幸福需求的全域标准体系)。
在标准化创新发展政策体系建设上,山东省发布实施《山东省地方标准管理办法》等规范性文件,推动标准化发展由数量规模型向质量效益型转变、标准供给由政府主导向政府与市场并重转变。同时,充分发挥山东省实施标准化战略领导小组统筹协调作用,印发《山东省市场监督管理局等十三部门关于加快推进海洋强省标准化建设指导意见》等政策文件,合力推进海洋强省、交通强国山东示范区等领域标准化工作。
山东省建设标准化创新发展“4个新区”工作成效显著。在建设科技创新标准化先行区方面,山东省制定出台《推动标准化与科技创新战略协同发展若干措施》,完善技术研发、专利创造、标准研制一体化发展机制,在全国率先部署标准化战略性重点项目等标准转化平台。截至2024年底,山东省共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果比率达60.71%。在建设新发展格局标准化引领区方面,山东省出台《关于在规划制定和实施中充分发挥标准化支撑作用的指导意见》,推动在规划编制、政策制定过程中同步布局标准体系。在建设动能转换标准化带动区方面,山东省出台《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》《山东省以标准升级促进经济高质量发展实施方案》,以标准引领产业转型升级、绿色低碳发展。在建设促进共同富裕进程的标准化实践区方面,山东省围绕乡村振兴、新型城镇化、民生保障等推进标准化工作,培育了寿光蔬菜、章丘大葱、金乡大蒜等一批全国知名度高、辐射带动作用强的标准化典型案例。
山东省还着力提升标准化创新发展质效。强化企业标准化主体创新,支持企业建立技术标准创新中心等新型标准研发平台,鼓励企业对标先进标准,持续开展企业标准“领跑者”活动;实施标准化人才引育创新政策,在全国率先成立山东省标准化高端专家咨询委员会,首批引入12名高层次标准化专家(其中院士5名),充分发挥高层次专家学者智力资源对山东省标准化创新发展的推动作用;推动产业标准化集群创新,发挥地方产业集聚优势,支持烟台长岛、淄博张店、潍坊高新、临沂兰山、滨州邹平、济宁邹城等地探索建设标准化创新发展区域品牌,带动当地技术、产品通过标准转化提升市场价值和竞争力。
当前,山东省正深入推进地方标准管理制度改革。窦虎表示,山东省市场监管局深入贯彻党的二十届三中全会精神,落实市场监管总局工作部署,科学制定改革试点工作方案,召开试点工作动员会,全面启动改革试点工作;推动省级有关部门和16市清理规范地方标准,拟首批废止标准1000余项;强化地方标准全过程管理,深入实施4级地方标准审查制度;探索改革制度创新,在济南、青岛、枣庄、东营和烟台5市部署开展制度改革试点,探索地方标准化职能转变新路径。(记者 朱文达)